江苏是全国最早进入人口老龄化的省份之一,老龄化规模大、速度快、比重高、区域不平衡。10月28日,《江苏省老龄事业发展报告(2024年)》(以下简称《报告》)发布。这也是江苏连续第16年发布老龄事业发展报告,有哪些新变化?
截至2023年末,江苏省非流动人口总量为8526万人,较2022年增加11万人。
值得关注的是,其中,全省60岁及以上常住老年人口2089万人(首次突破2000万),占非流动人口的24.5%,高于全国3.4个百分点;65岁及以上老年人口1573万人,占比18.4%,高于全国3个百分点。
如从户籍人口角度看,截至2023年末,全省户籍人口7850万人。其中,全省60岁及以上户籍老年人口2043万人,占户籍人口的26%;65岁及以上老年人口1540万人,占户籍人口的19.6%;80岁及以上户籍老年人口307.89万人,占户籍老年人口的15.07%。
江苏省民政厅党组成员、副厅长邱泽森介绍,与2020年第七次全国人口普查数据相比,2023年全省60岁及以上老年人口比重上升2.66个百分点,65岁及以上老年人口比重上升2.2个百分点。全省老年人口总量迅速增长,60岁及以上常住老年人口较上年同期增加115万人,增量首次突破100万人。
按照国际通行划分标准,当一个国家或地区65岁及以上人口占总人口的比重超过7%时,意味着进入老龄化社会;超过14%,为中度老龄化社会;超过21%,则进入重度老龄化社会。
“2023年末,全省13个设区市中,65岁及以上老年人口占比首次全部超过14%,全部进入中度以上老龄化社会。”邱泽森表示,其中,占比超过21%的4个,分别是南通市25.22%、泰州市24.38%、盐城市22.86%、扬州市22.47%,这4个市已确定进入重度老龄化社会。
而苏州是全省老龄化程度最低的市。苏州非流动人口数量在江苏最多,达到1295.8万人,而户籍人口只有786.7万人,这说明苏州这些年吸纳了大量的外来年轻人口。
全省老龄化区域不平衡,从非流动人口上看,苏中、苏北地区老龄化程度明显高于苏南地区。《报告》显示,全省60岁及以上户籍老年人口数量最多的五个设区市为南通市、徐州市、盐城市、苏州市、南京市,分别为255.9万人、219.36万人、218.01万人、206.47万人、181.05万人。60岁及以上户籍老年人口占比最高的五个设区市为南通市、镇江市、泰州市、扬州市、常州市,分别为34.6%、31.22%、29.45%、28.75%、28.64%
老年人口抚养比也称为老龄人口抚养系数,是指非流动人口中非劳动年龄人口数中老年人口数(65岁及以上人口数)与劳动年龄人口数(15-64周岁)之比。
近三年,江苏非流动人口中,劳动年龄人口从2021年末的5806万人,下降到2023年末的5796万人,减少10万人;全省65岁及以上老年人口从2021年末的1450万人,上升到2023年末的1573万人,增加123万人;老年人口抚养比从2021年末的24.97%,上升到2023年末的27.14%(高出全国4.64个百分点),上升2.17个百分点。
老年人口抚养比的提高反映了社会老龄化的程度加深,意味着每个劳动年龄人口需要抚养更多的老年人,对全省社会保障、医疗保障、养老服务等多方面都提出了更高要求。
随着老龄化程度加深,高龄长寿老年人也慢慢变得多。全省百岁老人达8683人,较上年增加451人。
其中,南京市519人、无锡市636人、徐州市974人、常州市544人、苏州市956人、南通市1489人、连云港市351人、淮安市354人、盐城市861人、扬州市510人、镇江市349人、泰州市580人、宿迁市560人。南通、徐州、苏州居前三。
从2023年末各年龄段的老年人口变化上看,全省60-69岁户籍老年人口1030万人,较上年同期增加52万人,占户籍老年人口的50.41%。
老年人口的增长仍以低龄老人为主,意味着老年再就业市场蕴藏着巨大的潜力。这些低龄老年人大多具有知识、经验、技能的优势,身体健康情况良好,有参与社会的强烈需求。2023年末全省60-69岁低龄老人就业率为30.41%。
总体来看,老年人就业的机会有所增加,自身养老的经济能力在慢慢地加强,日益被视为经济社会持续健康发展的贡献者。
每年新开工改造1000个以上老旧小区、加装2000部电梯;每年投入专项资金,开展老年春节联欢会等关爱活动,举办老年体育节,丰富老年人精神文化生活……
江苏把积极应对人口老龄化摆在更突出重要的位置,实施老龄工作高水平发展三年行动,高标准打造与江苏现代化进程、人口老龄化趋势相适应的“苏适养老”服务品牌。
家住南京六合区的李霞经常卧病在床,社区上报民政部门,为其安排适老化改造。洗手池改造、卫生间安装防滑扶手,厨房安装烟雾报警器、燃气报警器、一键呼叫器、人体红外感应仪,多角落安装感应夜灯……
截至2023年末,江苏共有在业养老机构2235家,设置机构床位40.8万张;累计完成老年人家庭适老化改造14万户;建成居家社区养老服务中心1.8万个,运营各类老年人助餐点8000多家,为330万老年人提供政府购买居家上门服务。强化居住区配套规划建设,2023年全省新建城区、新建居住(小)区配建养老服务设施达标率98.6%。
一组组数据,反映出江苏养老服务工作成色,折射出广大老年朋友看得见、摸得着的幸福生活。
今年,江苏推出了以旧换新居家适老化改造活动,参与此次适老化改造补贴项目的老年人不仅不限困难老年人,而且不限江苏户籍,只要是60周岁及以上江苏常住老年人,改造房屋为老年人本人、老年人租住他人房屋或居住子女、亲属房屋,经房屋产权人授权同意的,均可申请,补贴上限3000元。
目前,全省成功创建55个全国示范性老年友好型社区,数量连续3年居全国第一;全省6个社区被国家命名为完整社区建设试点,数量在全国各省位居第二。
挑战,也是机遇。2024年被业内称为“银发经济”元年。近日,江苏省政府印发了《促进银发经济高水平发展的实施建议》。
省发展和改革委员会省发改委社会持续健康发展处二级调研员陈德宝介绍,从养老服务业看,全省养老机构中70%以上为社会力量建设或运营,已经培育出一些全国连锁的企业;从老年产品制造业看,仅今年工信部公布的《老年用品产品推广目录》中,江苏有36个产品入选,数量占全国13%,涌现了一批知名品牌和适老产品;从产业集聚看,南京的养老服务业、无锡的智慧健康养老产业、常州的康复辅助器具产业、苏州的生物医药产业、泰州的大健康产业等,都形成了一定的集聚度和规模效益。
下一步,江苏将孵化一批高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等示范带动性强的有突出贡献的公司,培育一批“江苏精品”知名品牌,支持有基础、有条件的地区因地制宜培育一批银发经济特色园区。
溧阳市溧城街道倪庄村的73岁朱琴仙有个小本子,上面记录着她历年的养老金发放情况:2014年每月领取216.1元,标准每年都有提高,2024年每月领取606.1元。
经过连续12年13次调整,江苏城镇和乡村居民基础养老金省定标准从制度建立之初的每人每月60元提高至目前每人每月208元。
同时,江苏省引导各地根据经济发展水平进一步提升当地基础养老金标准,全省80%的县(市、区)标准高于省定标准,南京、苏州、无锡等地基础养老金标准在500元以上。
截至2023年末,全省基本医保参保人数8133.34万人,基本医保参保率稳定在95%以上。全省25万名低保家庭老年人、18.5万名城乡特困老年人实现应保尽保、应养尽养。
近年来,省人大先后制订、修订《江苏省老年人权益保障条例》《江苏省养老服务条例》《江苏省就业促进条例》《江苏省医疗保障条例》等,在养老服务、老年人权益、帮助老年人跨越数字鸿沟、建设老年友好社会等方面提供了有力的法律保障,在超龄老人签订就业合同、交纳工伤保险、养老服务人才教育培训等方面先行探索,从法制上实现突破。
省司法厅省法律援助中心主任李凤友介绍,目前,江苏共建成法律援助工作站1443个、联络点18333个,站点覆盖率达到92.7%。
在加强法律服务供给方面,江苏围绕老年人法律服务需求,对高龄、失能、计划生育特殊家庭等老年人群体申请法律援助的,取消法律援助事项范围限制。对80岁以上老人首次办理遗嘱公证、遗赠扶养协议公证免收公证费,缩短老年人办理委托、遗嘱等公证事项的时限,等等。
高质量养老离不开高素质人才队伍。今年,首批168名养老护理从业人员获评职称,其中11人被评为“副高”。
下一步,江苏将聚焦打造“苏适养老”服务品牌,持续强化养老服务人才队伍建设,满足广大老年人日渐增长的多样化、多层次养老服务需求。
江苏是当年实行计划生育示范省,所以至今生育大军减少了,最终的结果是老龄化严重了。
江苏打造“苏适养老”服务品牌。本人年生人,八一年参加工作,八八年离职,一直到九三年没固定工作单位。但后来我花两万多补交了最近一段时间的社保(当时是允许的),可是今年办理退休时,当年帮我办理补交的政府工作人员还在,但政府社保部门却不认我可补交的工龄,又不将我补交的钱退还,天理何在?退休工资两千多一点,在江苏“苏适”什么?
这就是人间不公!731部队细菌战犯逃回日本后,很多人在医院、学校等公立机构担任要职
731部队是日本军国主义者在第二次世界大战期间下令组建的细菌战秘密部队之一。1931年到1945年期间,731部队进行骇人听闻的人体实验和细菌战等,在中国犯下滔天罪行。数千名中国、苏联、朝鲜战俘和中国平民被用于人体细菌和毒气实验。
人民网潜江12月28日电 冬日寒风起,龙虾鲜美到。12月28日,在湖北省潜江市后湖管理区湖耕农业虾稻养殖基地,一只只冬虾,色泽鲜亮、活力十足。“你看,这虾个头大,壳的软硬刚刚好,肉质饱满,肯定好吃。”养殖户黄立强随手拎起一只刚刚捕捞上的小龙虾,乐呵呵地展示,“冬季也能有虾卖了。
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